NSP통신

이는 국가-자치경찰이 이원적으로 활동하는데 따른 치안현장의 혼선과 치안불균형 발생에 대한 우려를 해소하기 위한 것으로 단일법 아래 국가-자치경찰을 함께 규율함으로 경찰이라는 일체감을 형성, 상호 협조･협력 체계가 원활히 이루어질 수 있도록 설계했다.

또 지역특성에 맞는 치안시책이 가능토록 시도지사에게 자치경찰본부장·자치경찰대장에 대한 임명권을 부여해 자치경찰제가 자치분권의 취지에 부합토록 했으며 아울러 정치적 중립성과 공정성을 보장하기 위해 독립된 합의제 행정기관인 시도경찰위원회를 설치하고 시도경찰위원회의 관리 하에 자치경찰이 운영토록 해 견제와 균형이 이루어질 수 있도록 했다.

특히 지방행정과 치안행정을 긴밀히 연계해 주민생활과 밀접한 영역인 생활안전, 여성‧청소년, 교통 등 주민밀착형 민생치안 활동 및 여기에 부수되는 사무업무에 대한 치안서비스 제공이 가능토록 하는데 역점을 뒀다.

이와 함께 자치경찰에게 ▲생활밀착형 사무 및 자치경찰에 대한 공무집행방해 수사권 부여 ▲현장 초동 조치권 부여 ▲경찰관직무집행법의 전면 준용 등을 통해 실질적인 주민밀착 치안사무 수행이 가능토록 해 자치경찰은 일부 성폭력, 가정폭력, 학교폭력 사건의 수사를 할 수 있으며 특히 교통사고조사의 상당 부분은 자치경찰이 처리하게 될 것으로 기대됐다.

또 시군구를 관할하는 자치경찰대에는 지구대‧파출소를 둬 실질적이고 촘촘한 민생치안활동이 이루어질 수 있도록 했고 112종합상황실에 국가경찰과 자치경찰의 합동근무체계를 갖추고, 범죄발생 등 긴급한 상황에서의 현장대응은 국가경찰과 자치경찰 상호협조와 응원을 통해 신속하게 이뤄지게 함으로 자치경찰제 도입에 따른 치안의 공백상태가 초래되지 않도록 역점을 뒀다.

당정청은 조속한 시일 내 입법을 완료해 올해 안에 5개 시도에서 시범실시 할 예정이며 2021년에는 전국으로 확대 시행하되 안정적인 정착을 위해 2022년까지 단계적으로 자치경찰 사무를 확대해 나갈 예정이다.

또 입법화 진행에 맞춰 자치경찰제 도입을 체계적으로 추진하기 위해 현재 경찰청에 설치‧운영 중인 자치경찰 추진단(단장, 경무관)을 ‘자치경찰추진본부’(본부장, 경찰청 차장)로 확대 개편하는 한편 행정안전부‧자치분권위 등 관계기관과 긴밀하게 소통‧협력할 계획이다.

한편 당·정·청 자치경찰제 도입 협의회에는 더불어 민주당을 대표해 홍영표 원내대표, 조정식 정책위의장, 인재근 행안위원장, 강훈식 전략기획위원장, 한정애 정책위수석부의장, 이철희 원내수석부대표대행, 김민기 제1정조위원장, 김영호 상임부의장, 홍익표 행안위 간사, 권미혁‧김병관‧김한정‧소병훈 행안위 위원 등이 참석했다.

또 정부 대표로는 김부겸 행정안전부장관, 정순관 자치분권위원장, 민갑룡 경찰청장 등이 참석했으며 청와대를 대표해선 조국 민정수석, 강기정 정무수석, 김영배 민정비서관, 김우영 자치발전비서관 등이 참석했다.