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서울에 위치한 토목 현장에서 근로자가 전용 어플리케이션을 통해 작업중지를 접수하고 있는 모습과(좌)위험발굴 어플리케이션 S-TBM 화면(우) (사진 = 삼성물산)

(서울=NSP통신) 강은태 기자 = 삼성물산 건설 부문이 지난 2021년 3월 도입한 근로자의 작업중지권 전면 보장 이후 국내외 113개 현장에서 총 30만 1355건의 작업중지권이 실시된 것으로 나타났다.

작업중지권은 급박한 위험이 있거나 중대 재해가 발생했을 때 근로자가 작업을 중지할 수 있도록 산업안전보건법에 보장된 권리로 삼성물산은 작업중지권을 전면 보장하고 근로자 포상과 협력업체의 손실 보장 등 안전 문화 활성화에 적극 나서고 있다.

◆하루 평균 270건으로 정착… 현장 안전지표 개선 효과

삼성물산 건설 현장에서 하루 평균 270건, 5분마다 한 번씩 근로자가 작업 중지권을 행사한 것으로 집계됐다. 특히 전면 보장 첫 해에 8224 건, 2년 째에는 4만 4455 건으로 가파른 증가세를 보이다 3년 째에는 한 해 동안 총 24만 8676건으로 대폭 증가한 것으로 나타났다.

이는 당장의 급박한 위험 방지 차원을 넘어 건설 현장에서 안전하고 쾌적한 작업환경을 조성하는 수단으로 작업중지권 행사가 일상화된 것이 주요 이유로 분석된다.

작업중지권을 행사한 위험으로는 근로자의 충돌∙협착(31%) 관련 상황이 가장 많았으며 추락(28%)과 장비 전도(24%)가 뒤를 이었다.

충돌과 협착·추락·전도 등 중대 재해로 직접 이어질 수 있는 위험 상황에 대한 작업 중지가 전체의 80% 이상에 달했다.

폭염이나 폭우, 미세먼지 등 기후 관련 작업 중지도 증가 추세를 보여 눈길을 끌었다.

작업중지권은 다양한 안전 제도와 더불어 현장에서 발생 재해를 낮추는 핵심적인 역할을 하는 것으로 나타났다.

실제 삼성물산이 자체적으로 집계한 휴업재해율(근로자가 1일 이상 휴업하는 재해 발생 비율)이 전면 보장 첫 해인 2021년부터 매년 15% 가까이 꾸준히 감소하고 있는 것으로 조사됐다.
◆근로자 포상 확대…협력업체 손실 반영도

삼성물산은 작업중지권 행사 30만 건을 기점으로 4월 한 달 동안 현장별로 근로자에 대한 포상과 작업중지권 활용을 독려하는 안전 프로그램을 진행하고 있다.

지난 3년 동안 총 2만 2648명의 작업중지권을 통해 자발적으로 안전한 환경 조성에 참여했으며 특히 100건 이상 중복해서 활용한 근로자도 210명에 달했다. 가장 많은 작업중지권을 행사한 근로자는 597건으로 나타났으며 511건이 뒤를 이었다.

작업중지권을 자주 행사한 근로자 강병욱씨(63세)는 “불이익이나 다른 근로자의 불만 등을 걱정했지만 근로자 한마디에 현장이 실제로 변화하는 것을 몸소 느끼면서 적극 활용하게 됐다”고 말했다.

작업중지권 행사로 인해 발생하는 공기 지연과 인력 추가 투입 등 협력업체 비용 증가에 대한 보상 역시 자리 잡아가고 있다.

실제 삼성물산은 총 13개 업체, 391건에 대한 작업중지권 관련 비용을 정산 과정에서 반영했다.

◆근로자 93%,‘타사 현장에서도 활용하겠다’

삼성물산이 현장 근로자 3832명을 대상으로 조사한 결과 대부분 근로자들이 작업중지권의 효과를 높게 평가했으며 다른 건설회사 현장에서도 작업중지권을 적극 사용하겠다고 답했다.

설문에 참여한 근로자 92%가 작업중지권이 안전에 높은 기여하고 있으며 향후에도 작업중지권을 적극 활용하겠다고 답했다.

작업중지권에 대한 긍정적인 효과로 ‘위험 상황을 스스로 판단할 수 있게 됐다’(67%·2563명)는 것을 꼽았고 안전한 작업환경 조성(64%·2466명), 근로자가 존중받는 분위기 조성(23%·868명)도 뒤를 이었다.

특히 근로자 93%는 다른 건설회사 현장에 가서도 작업중지권 제도를 적극행사할 의향이 있다고 답하는 등 근로자 역시 작업중지권이 건설 현장 전반에 확산 돼야 할 핵심 안전 제도로 인식하고 있는 것으로 풀이된다.

경기도에 위치한 한 건축현장에서 근로자가 양중관련 작업중지를 신청후 개선사항에 대해 설명을 듣고 있다 (사진 = 삼성물산)

◆근로자가 위험을 예측할 수 있는 역량 강화 등 제도 개선

삼성물산은 현장에서 일상적으로 자리 잡고 있는 작업중지권이 더욱 활성화되고 현장 안전 효과를 극대화 할 수 있도록 제도 개선과 교육 등을 지속해 나갈 계획이다.

우선 자체 개발한 현장 위험발굴 어플리케이션인 S-TBM을 전 현장에 확대 적용해 근로자가 쉽게 위험 상황에 대한 작업중지를 활용할 수 있도록 할 방침이다. 앱을 통해 위험 상황 개선 결과도 즉시 확인할 수 있도록 했다.

삼성물산은 특히 단순히 눈에 보이는 위험 상황에 대해서만 조치를 요구하는 것을 넘어 근로자들이 적극적으로 위험을 예측해 작업 중지를 활용할 수 있도록 장비 사용, 고소 작업 등 다양한 위험 상황에 대한 교육과 정보 제공 등을 강화할 계획이다.

이를 위해 주요 장비와 설비의 사고 현황과 정보 등을 시각화된 동영상 등 컨텐츠를 제작해 SNS 등 다양한 방식으로 공유해 근로자들이 언제 어디서든 쉽게 접할 수 있도록 한다는 방침이다.

NSP통신 강은태 기자(keepwatch@nspna.com)

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