철도 지하화 연계 복합환승센터 및 청년주택 5000호 공급 구상 제시
중앙정부 협조·LH 분담 구조·지방재정 여력 등 현실적 실현 조건 검증대
(경기=NSP통신) 김병관 기자 = 더불어민주당 천영미 안산시장 후보가 19일 안산의 문화 다양성을 기반으로 한 ‘문화경제 허브 도시 안산’ 구축과 초지역세권 대개발을 핵심으로 하는 5대 실천 과제를 제시했다.
철도 지하화와 연계한 대규모 도시개발과 청년 주거 안정을 전면에 내세웠지만 실제 정책 경쟁력은 대규모 예산이 수반되는 사업 특성상 중앙정부의 재정 지원과 LH(한국토지주택공사) 등 관계 기관과의 비용 분담, 그리고 행정 절차를 얼마나 신속하게 조율하느냐에 따라 공약 실현 성패가 결정될 전망이다.
철도 지하화와 연계한 대규모 도시개발과 청년 주거 안정을 전면에 내세웠지만 실제 정책 경쟁력은 대규모 예산이 수반되는 사업 특성상 중앙정부의 재정 지원과 LH(한국토지주택공사) 등 관계 기관과의 비용 분담, 그리고 행정 절차를 얼마나 신속하게 조율하느냐에 따라 공약 실현 성패가 결정될 전망이다.
초지역세권 복합개발 추진…철도 지하화 사업 연계가 핵심

천영미 안산시장 후보 공약 실현성 진단 (표 = NSP통)
천 후보는 안산 경제 대전환의 선결 과제로 5개 철도망이 교차하는 초지역 일대의 구조 개편과 복합환승센터 조기 건립을 선언했다.
주변 유휴 부지를 활용해 랜드마크 복합 문화·상업 공간을 공공 개발 형태로 추진함으로써 정체된 지역 경제에 활력을 불어넣겠다는 계산이다.
이 구상의 현실성을 가르는 최대 변수는 국토교통부가 추진하는 철도 지하화 마스터플랜과의 정합성(整合性)이 될 것으로 보인다.
초지역세권 개발은 철도 부지 활용 권한과 맞물려 있어 지자체의 단독 권한만으로는 사업 속도를 내기 어렵다. 국비 확보 규모와 예비타당성조사 통과 여부가 초기 추진력의 쟁점이 될 수밖에 없다.
천 후보가 이재명 정부 및 추미애 경기도지사 후보와의 ‘원팀’ 협력 관계를 부각하는 이유도 여기에 있다. 광역 단위 및 중앙정부의 행정적 협조 없이는 자칫 장기 미집행 구상으로 남을 수 있다는 우려를 의식한 행보로 풀이된다.
주변 유휴 부지를 활용해 랜드마크 복합 문화·상업 공간을 공공 개발 형태로 추진함으로써 정체된 지역 경제에 활력을 불어넣겠다는 계산이다.
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초지역세권 개발은 철도 부지 활용 권한과 맞물려 있어 지자체의 단독 권한만으로는 사업 속도를 내기 어렵다. 국비 확보 규모와 예비타당성조사 통과 여부가 초기 추진력의 쟁점이 될 수밖에 없다.
천 후보가 이재명 정부 및 추미애 경기도지사 후보와의 ‘원팀’ 협력 관계를 부각하는 이유도 여기에 있다. 광역 단위 및 중앙정부의 행정적 협조 없이는 자칫 장기 미집행 구상으로 남을 수 있다는 우려를 의식한 행보로 풀이된다.
청년주택 5000호·스타트업 1000개…재원 구조와 부지 확보 방식 검증대

천영미 안산시장 후보. (사진 = 천영미 안산시장선거캠프)
민생 대책으로 제시된 청년·신혼부부 공공주택 5000호 공급과 청년 스타트업 1000개 육성, 청년 예술인 문화창작공간 조성 역시 구체적인 재원 설계가 핵심이다. 대규모 주거 공급은 시 재정만으로 감당하기 어렵기 때문에 LH와의 공동 사업 구조나 국비 매칭 비율이 현실성 판단의 기준이 된다.
천 후보 측은 중앙정부 및 LH와의 협업을 방침으로 내세웠으나 구체적으로 어느 부지에 어떤 방식으로 재정을 분담해 공급할 것인지에 대한 세부 공정표가 보완돼야 한다.
또한 고금리로 타격을 입은 소상공인을 위한 금융 지원 확대와 골목길 특화상권 발굴 구상은 자립형 지역 순환 경제라는 방향성을 제시했다. 다만 일시적인 금융 보증 확대를 넘어 안산시 지방재정의 여력이 장기적인 이차보전(이자 차액 지원) 비용을 감당할 수 있는지 체계적인 검토가 필요하다.
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또한 고금리로 타격을 입은 소상공인을 위한 금융 지원 확대와 골목길 특화상권 발굴 구상은 자립형 지역 순환 경제라는 방향성을 제시했다. 다만 일시적인 금융 보증 확대를 넘어 안산시 지방재정의 여력이 장기적인 이차보전(이자 차액 지원) 비용을 감당할 수 있는지 체계적인 검토가 필요하다.
외국인 밀집 지역 특색 자원화…지속 가능한 재정 투입 구조가 관건
안산의 지역적 특성인 문화 다양성을 미래 동력으로 삼기 위한 ‘365 평생학습도시’ 체계와 이주배경 아동·청소년 통합 지원 방안은 전국 최고 수준의 외국인 밀집 지역인 안산의 현안을 정면으로 겨냥했다는 점에서 긍정적이다.
문화적 자산이 실제 경제적 부가가치로 전환되도록 만드는 실행 구조가 정책의 질을 좌우할 것으로 보인다.
천 후보의 이번 공약들은 정체된 안산의 경제 지도를 넓히고 주거·산업·문화를 연결하겠다는 청사진을 뚜렷이 했다는 점에서 의미를 지닌다.
다만 유권자 입장에서는 대규모 국책 사업과 맞물린 역세권 개발과 주거 공급 공약이 임기 내 착수 가능할지에 대한 약속의 크기보다 실행 경로를 냉정히 따져볼 필요가 있어 보인다.
문화적 자산이 실제 경제적 부가가치로 전환되도록 만드는 실행 구조가 정책의 질을 좌우할 것으로 보인다.
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다만 유권자 입장에서는 대규모 국책 사업과 맞물린 역세권 개발과 주거 공급 공약이 임기 내 착수 가능할지에 대한 약속의 크기보다 실행 경로를 냉정히 따져볼 필요가 있어 보인다.
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