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이와 함께 금융당국이 가계부채 관리를 위해 대출 규제 강화에 나서며 은행권은 기관 금융에 힘을 줄 수 밖에 없는 상황이다.

실제 지난해 KB국민·신한·하나·우리은행의 지자체 출연금(협력사업비)은 총 1911억원에 달한다. 이는 금고 지정 평가 기준에 ‘지역사회 기여 및 시화의 협력사업’이라는 내용이 포함됐기 때문이다.

부산시가 공고한 ‘부산광역시 금고지정 및 운영조례’의 금고 지정 평가 항목·배점 기준(100점 만점)에 따르면 금고 평가 기준은 크게 여섯 가지 항목이다. ▲금융기관 신용도 및 재무구조의 안전성 부문 평가(25점) ▲금고 업무 관리 능력(23점) ▲부산시에 대한 예금 및 대출금리(20점) ▲시민 이용 편의성(18점) ▲지역사회 기여 및 시와의 협력사업(7점) ▲지역 재투자 실적 등 기타사항(7점) 순이다.

부산은행은 지난 24년간 제1금고를 맡아왔지만 안심할 수 없는 상황이다. 앞서 지난해 50년간 조선대학교 주거래은행이었던 광주은행의 자리를 신한은행이 차지하게 된 사례가 발생했기 때문이다. 당시 조선대학교는 주거래은행 사업자 지정 관련 공개경쟁 입찰을 통해 신한은행을 우선협력대상자로 선정했다. 광주은행은 2순위로 밀렸다. 그간 수의계약으로 주거래은행을 결정했지만 경쟁방식을 도입하자마자 주거래은행이 시중은행으로 바뀐 것이다.

이와 관련해 지방은행 관계자는 “시중은행이 지방은행과 자산규모로 5~10배 차이가 난다”며 “자본력의 차이가 포트폴리오에서 가장 중요한 심사 기준이기 때문에 지방은행은 상대적으로 불리한 상황”이라고 말했다.

그러면서 “지방은행의 경우 지방에서 하는 각종 사업에 지원을 많이 하고 있고 이 부분은 시중은행보다 훨씬 많다”며 “평가 기준에 이러한 부분이 더 반영돼야 한다”고 강조했다.

또 다른 지방은행 관계자는 “통계적으로 따져봐도 지방은행들이 1금고로 지정된 공공기관이 많지 않다”며 “특히 시금고 관련 사업은 상당히 예민해서 금고 선정이 안 되면 말 그대로 ‘난리가 나는 상황’이다. 조선대학교 사례가 앞으로 지방의 공공기관들이 시중은행을 선택할 가능성이 높아질 수 있다는 일종의 ‘신호탄’으로 해석되기도 한다”고 말했다.