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특히“산업 전환은 불가피한 변화일 수 있지만 그 과정이 노동자와 지역 소상공인의 생존을 담보로 추진돼서는 안 된다”며 “전남 동부권 산업 재편으로 어려움을 겪고 있는 노동자와 소상공인을 지원하는 방안이 ‘정의로운 전환’의 틀 속에서 전남·광주 통합특별시 출범 과정에서 논의되고 제도화돼야 한다”고 말했다.

여수시의회는 건의안을 통해 ▲전남·광주 통합특별법에 ‘동부권 정의로운 전환’을 명시하고 석유화학·플랜트 산업 재편 과정에서 발생하는 고용 충격에 대한 국가 책임과 지원 근거를 포함할 것 ▲동부권 산업전환·고용안전·안전혁신을 전담할 권역본부급 조직을 설치하고 협력업체·하청노동자까지 포괄하는 고용유지·전직훈련·체불방지·표준계약 대책을 마련할 것을 촉구했다.

아울러 출범을 앞둔 전남·광주 통합특별시에 ▲동부권 균형발전 특별회계 또는 정의로운 전환 기금 설치를 통해 안전투자, 상시 감독체계 강화, 산단 통합 비상 대응 역량 확충에 필요한 재원을 의무적으로 배정할 것 ▲동부권 산업 침체로 피해를 입은 소상공인을 위한 특례보증, 이자지원, 경영전환, 임대료·공과금 부담 완화 등 상권 회복 대책을 제도화하고 지역화폐, 공공배달앱, 상생 소비 촉진 등 매출 회복 장치를 상시 가동할 것을 주문했다.

김영규 의원은 “전남·광주 통합은 행정구조 개편에 그쳐서는 안 되며, 산업 재편의 부담을 현장 노동자와 지역 상권에 떠넘기는 방식이어서는 안 된다”며 “동부권 산업과 지역경제가 함께 회복할 수 있도록 통합특별법 단계에서부터 제도적 보호 장치를 명확히 마련해야 한다”고 밝혔다.